多維穿透強(qiáng)審計 筑牢社保基金安全防線

　　社?；鹱鳛槊裆Ｕ系摹皦号撌保侨嗣袢罕姷摹梆B(yǎng)老錢”“保命錢”，其安全規(guī)范運(yùn)行直接關(guān)系群眾切身利益與社會穩(wěn)定大局。為深入貫徹落實審計署關(guān)于提升社會保障審計監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見，市審計局立足政府監(jiān)督職能，以全鏈條穿透式審計為抓手，多維度深挖社?；鸸芾磉\(yùn)行風(fēng)險，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航社?；鸢踩?，切實守護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　一、聚焦基金“收、管、支”全流程，構(gòu)建多維度監(jiān)督體系

　　一是在征繳環(huán)節(jié)，重點(diǎn)核查用人單位繳費(fèi)基數(shù)申報真實性、參保人員資格合規(guī)性，嚴(yán)厲查處少繳漏繳、虛構(gòu)勞動關(guān)系參保等問題，堵塞基金源頭流失漏洞。針對部分企業(yè)違規(guī)降低繳費(fèi)基數(shù)、靈活就業(yè)人員參保登記不規(guī)范等現(xiàn)象，通過比對稅務(wù)繳費(fèi)數(shù)據(jù)與社保參保信息，精準(zhǔn)鎖定征繳缺口，推動實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”。二是在管理環(huán)節(jié)，緊盯基金存儲、劃轉(zhuǎn)及投資運(yùn)營全流程，重點(diǎn)排查擠占挪用、違規(guī)存放等風(fēng)險，嚴(yán)格落實基金專款專用要求。結(jié)合財政部《全國社會保障基金境內(nèi)投資管理辦法》立法導(dǎo)向，強(qiáng)化對基金投資品種、比例合規(guī)性的審計監(jiān)督，防范投資運(yùn)營風(fēng)險，確?；鹪诎踩疤嵯聦崿F(xiàn)保值增值。三是在支付環(huán)節(jié)聚焦待遇核定、資格認(rèn)證、資金發(fā)放全鏈條，重點(diǎn)核查待遇申領(lǐng)條件合規(guī)性、審核流程規(guī)范性、發(fā)放金額準(zhǔn)確性，嚴(yán)厲打擊虛假申報、冒領(lǐng)套取、重復(fù)領(lǐng)取等違法違規(guī)行為，守護(hù)基金支出終端安全。

　　二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向破解突出問題

　　聚焦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等群眾關(guān)切領(lǐng)域，運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計手段，打通稅務(wù)、人社、衛(wèi)健、民政等部門數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制。通過分析參保信息、繳費(fèi)記錄與死亡注銷、戶籍變動等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、虛假就醫(yī)報銷等欺詐騙保行為，斬斷基金流失“黑鏈條”。針對社保基金監(jiān)管缺位問題，深化對基金審批、發(fā)放等權(quán)力集中環(huán)節(jié)的審計，嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)套取基金、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，形成監(jiān)督合力。同時，高度關(guān)注基金可持續(xù)運(yùn)行風(fēng)險，重點(diǎn)核查財政補(bǔ)助落實、待遇標(biāo)準(zhǔn)制定等情況，防范地方基金“穿底”、過度保障等隱患，促進(jìn)民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。

　　三、堅持科技賦能與機(jī)制創(chuàng)新，提升監(jiān)督質(zhì)效

　　積極推進(jìn)“傳統(tǒng)審計”向“智慧審計”轉(zhuǎn)型，搭建社保審計大數(shù)據(jù)分析平臺，設(shè)置參保繳費(fèi)異常、待遇發(fā)放偏離等各類分析模型，實現(xiàn)對基金運(yùn)行風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測與精準(zhǔn)預(yù)警。通過數(shù)據(jù)篩查、綜合分析、實地核實的閉環(huán)流程，有效提升疑點(diǎn)線索查實率。建立“清單式管理、臺賬式推進(jìn)”整改機(jī)制，對審計發(fā)現(xiàn)的問題分類施策，明確整改責(zé)任與時限，實行銷號管理。同時注重以案促改，針對審計揭示的體制機(jī)制漏洞，推動人社、醫(yī)保等部門修訂完善內(nèi)控制度、基金監(jiān)管辦法等，構(gòu)建長效防控體系。

　　社?；饘徲嬍鞘刈o(hù)民生底線的重要屏障。下一步，市審計局將持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚焦基金安全核心，深化多維度審計監(jiān)督，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法問題，推動社保基金管理規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展，讓人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”更安全、更有保障，為健全多層次社會保障體系提供堅實審計支撐。